Законодательная база взаимоотношений генерал-губернаторов и гражданских губернаторов и особенности ее действия в Восточной Сибири в период от «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» (1775 г.) до середины XIX в.

Гаращенко Алексей Николаевич

2018 / Том 14 № 1 2018 [ ИСТОРИЯ ]

Статья посвящена взаимоотношениям генерал-губернаторов и гражданских губернаторов в Восточной Сибири на основе законодательства Российской империи в период от «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» (1775 г.) до середины XIX в. Первоначально гражданское управление в Сибири было таким же, как и во всем государстве: воеводское, а затем губернское. По «Учреждению» 1775 г. появляются две управленческих фигуры - генерал-губернатор и губернатор. Согласно «Учреждению», главной местной властью - властью, в которой олицетворяется как бы политический элемент управления, являлся государев наместник или генерал-губернатор. Губернатор был правителем губернии и занимался хозяйственными делами. Но в целом функции каждого не были достаточно четко определены и уточнялись практикой на всем разбираемом периоде. Автор, на основе анализа российского законодательства XVIII-XIX вв., рассматривает функции, которыми обладал каждый из этих администраторов, их положение в вертикали власти.

Ключевые слова:

Восточная Сибирь,генерал-губернатор,гражданский губернатор,«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи»,«Сибирское учреждение»,«Общий наказ гражданским губернаторам»,М.М. Сперанский,Б.И. Пестель,Н.И. Трескин,Eastern Siberia,Governor-General,Civil Governor,“Institution for Governance of All-Russian Empire Gubernias”,“Siberian Institution”,“General Order to Civil Governors”,М.М. Speransky,B.I. Pestel,N.I. Treskin

Библиографический список:

1. Алексеев С.А., Михеева Ц.Ц. Управление губерниями по «Наказу губернаторам» 1837 г. // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. 2008. № 2. С. 9, 10.
2. Андреевский И. О наместниках, воеводах и губернаторах. СПб., 1864. 156 с.
3. Блинов И. Губернаторы : историко-юридический очерк. СПб., 1905. 366 с.
4. Бумаги И.Б. Пестеля // Русский архив. 1875. Кн. 1. № 4.
5. Вагин В. Исторические сведения о деятельности графа М.М. Сперанского в Сибири, с 1819 по 1822 год. СПб., 1872. Т. 2. 752 с.
6. Власть в Сибири : XVI - начало XX в. 2-е изд., перераб. и доп. / сост. М.О. Акишин, А.В. Ремнев и др.; отв. ред.: В.В. Моисеев. Новосибирск: ИД «Сова», 2005. 696 с.
7. Гессен В.М. Вопросы местного управления. СПб.: Издание Юридического книжного склада «Право», типо-литография А.Е. Ландау, 1904. 237 с.
8. Градовский А.Д. Исторический очерк учреждений генерал-губернаторств в России: собр. соч. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1899. Т. 1. 624 с.
9. Губернии Российской империи. История и руководители. 1708-1917 / под общ. ред. Б.В. Грызлова, гл. ред. Н.Ф. Самохвалов. М.: Объединенная редакция МВД России, 2003. 480 с.
10. Матханова Н.П. Сибирский административный аппарат в XIX веке : учеб. пособие. Новосибирск, 2003. URL: http://bookzooka.com/book/772-sibirskij-administrativnyj-apparat-v-xix-veke-uchebnoe-posobie-matxanova-np/4-g-l-a-v-a-1-general-gubernatory-i-glavnoe-upravlenie.html (Дата обращения: 04.08.2017)
11. ПСЗ-I. Т. 20. № 14394.
12. ПСЗ-I. Т. 24. № 17634.
13. ПСЗ-I. Т. 26. № 20004.
14. ПСЗ-I. Т. 27. № 20406.
15. ПСЗ-I. Т. 38. № 29125.
16. ПСЗ-II. Т. 1. № 642.
17. ПСЗ-II. Т. 2. № 964.
18. ПСЗ-II. Т. 2. № 1496.
19. ПСЗ-II. Т. 3. № 2160.
20. ПСЗ-II. Т. 12. № 10303.
21. ПСЗ-II. Т. 12. № 10304.
22. ПСЗ-II. Т. 12. № 10305.
23. ПСЗ-II. Т. 12. № 10306.
24. ПСЗ-II. Т. 20. № 18580.
25. Сибирь в составе Российской империи / отв. ред. Л.М. Дамешек, А.В. Ремнев. М.: Новое литературное обозрение, 2007. 368 с.
26. Статистическое обозрение Сибири, составленное статским советником Баккаревичем на основании сведений, почерпнутых из актов правительства и других достоверных источников. СПб., 1810. 361 с.

Файлы:

• ИЛДТ-26-22а-118-128.pdf (скачать | просмотреть) - скачано 461 раз